سازمان به مثابه يك سيستم يا نظام از اجزاي مهمي تشكيل شده كه هر يك از اين اجزا از ساختار و يا كاركرد ويژه اي برخوردار است و به وسيله نظريه هاي سيستمي مي توان اجزاي ان را تغيير داد به همين دليل اساسي ترين بنيان در سازمان افراد آن سازمان است كه هر يك از آنها از احساسات تمايلات شخصيت انگيزه ها صفات و وي ژگي هاي متفاوتي برخوردارند و در حقيقت روح سازمان را تشكيل مي دهند نگرش به تقسيم بندي سازمان از اين بعد آن را به سازمان رسمي و غير رسمي تبديل مي كند